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强化污水治理 改善人居环境 2018-04-13 来源:

陕西省渭南市大荔县是全国美丽乡村建设示范县、全国污水治理示范县,位于关中平原最东部,黄河、渭河、洛河三河汇流之处,县域面积1800平方公里,辖16个镇办、272个行政村,总人口75万,农村人口60万。近年来,始终坚持绿色发展理念,实施美丽宜居乡村创建,先后完成投资1.8亿元,完善农村给排水设施,推进卫生改厕工作,恢复重建乡村涝池,带动乡村休闲旅游,走出了一条和谐生态与经济社会协调发展的新路子。

加大农户改厕力度,强化厕所污水治理


一是加快卫生改厕。按照“政府组织、群众参与、民建公助、因地制宜”原则,县里为每户承担500元设备购置费、镇村承担300元的材料和人工费,改造双瓮式卫生厕所9万户,创出了农村卫生改厕工作新动能。二是污水循环利用。各镇村均配备了吸粪车,通过收集和无害化处理,将厕所污水变为高效有机肥,用于农田施肥、喷洒农作物,厕所污水治理率达到60%,实现了污水及时收集、有效利用。三是推进农业增效。农户与农业示范园建立厕所污水收集、拉运良性发展机制,使用费与拉运费互相冲抵,减轻了农民经济负担,农作物产量增收10%~20%,有效减少了农村面源污染负荷,改善了地表水体环境质量,实现了节约资源、农民增收、绿色发展的“多赢”。


科学编制规划,推行农村污水处理新工艺


针对县域内不同地区的特点,因地制宜地建成分散式村级污水处理站40座,配套改建排水管网160公里。一是在中部平原地区,利用土地面积相对较大的优势,采用厌氧+人工湿地工艺,实现了实用性与景观性的完美结合;二是在南部沙苑地区,结合沙地蒸发量大、太阳能资源充足的实际,采用太阳能微动力系统,解决了长期运行的能源和费用问题;三是在东部黄河滩区,结合区域水质环境要求较高的实际,采用净化槽技术工艺,实现了生活污水的就地收集、就地处理、就地达标排放;四是在北部台塬地区,结合可用土地面积少、地形复杂的实际,采用“一体化设备+一二级湿地”处理。从目前运行效果看,建成站点处理工艺总体稳定、基本达到排放要求,各村站点布局合理、规模适度、功能高效发挥。


合理利用资源,实现绿色水生态循环发展


一是建设生态水景。按照“柔性治水、水兴大荔”指导思想,恢复重建农村涝池,在建设过程中,注重将涝池建设与污水治理相结合,建成集垃圾处理、污水治理、生态涝池“三位一体”的综合利用处理站20个,对生活污水进行收集、处理,水质达标后循环利用注入涝池,改善小环境、营造水景观、发展水经济。二是发挥涝池功能。让涝池成为各村的资源循环枢纽中心,实施雨污分流,将雨水排进涝池作为水源涵养起来,充分发挥涝池的蓄水功能和生态效应,涝池成为农村巷道雨水收集、干旱缺水时农田灌溉、绿化及景观生态用水的后备设施,实现了水资源的高效利用。三是发展乡村旅游。全县形成6条美丽乡村精品线路,平罗农业公园、福佑多彩渔村等50多个生态宜居村庄成为旅游热点,2016年,全县共接待游客600万人次,实现旅游综合收入30亿元,“美丽大荔、周末的家”品牌全面打响,农民不出乡、不离土就地实现了城镇化。


多方联动保障,构建运维管护体系


一是强化工作机制。坚持“书记、县长亲自抓,部门、镇办具体干”,建立“年初下达任务、季度组织检查、半年观摩推进、年终考核表彰”的工作机制,确保污水治理工作取得实效。二是多元资金投入。县财政每年安排专项经费3000万元,涉农部门整合资金8000万元,鼓励社会力量通过投资、捐助等形式,积极参与农村生活污水处理设施建设。三是长效运营管护。按照政府投资、部门包联帮建、镇村维修管护、农户付费受益的原则,建立了管护档案,明确镇村管护责任。由县财政补贴40%,完善村民一事一议制度,镇村统筹60%,健全农户付费长效机制,充分发挥农民在运营管护中的主体作用,农户按照每月10元、每年120元的标准缴纳垃圾污水处理等公益设施维护费,确保站点长效运行。


下一步,我们将加快推进农村生活污水治理项目实施,为建设美丽宜居村庄、改善农村人居环境、实现城乡协调发展奠定坚实基础。

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